Betalen voor parkeren kan soms lastig zijn. Zeker voor toeristen of voor gebruikers die maar een paar keer per jaar betalen voor parkeren. De bezoeker die onbekend is in de stad kan niet makkelijk een parkeermeter meer vinden, maar wil wel betalen voor het parkeren van zijn auto zodat hij geen boete krijgt. We zijn op zoek naar creatieve oplossingen om deze doelgroep te laten parkeren zonder dat ze verplicht gebruik moeten maken van de huidige fysieke parkeerautomaten in het straatbeeld. Als deze creatieve oplossingen werken dan kunnen wij op termijn de parkeerautomaten allemaal van straat af halen. Hierbij moeten natuurlijk wel net zoveel mensen als nu voor hun parkeren blijven betalen
Waar zijn we naar op zoek?
- De oplossing moet het mogelijk maken om vooraf de verschuldigde parkeerbelasting te betalen.
- Het kenteken van het voertuig is de unieke sleutel voor betaling.
- Bij de betaling moet ook de locatie en de duur van parkeren bekend zijn.
- De oplossing houdt er rekening mee dat een groot deel van de doelgroep een buitenlandse nationaliteit heeft (zoals toeristen, expats, seizoensmedewerkers).
- Alle parkeergelden die via dit kanaal aan parkeerbelasting worden betaald, dienen te worden afgedragen aan de gemeente Den Haag. Afdracht van de betaalde parkeerbelasting kan rechtstreeks op rekening van de gemeente worden gestort, of worden afgedragen via het Service Huis Parkeer en Verblijfsrechten (SHPV) (zie achtergrondinformatie).
- Er mogen geen (extra) kosten in rekening gebracht worden aan de parkeerder zoals transactiekosten of abonnementskosten. De gemeente is wel bereid om voor deze dienstverlening te betalen. Hierbij kun je denken aan het vergoeden van de transactiekosten en ontwikkelkosten voor een app.
- Indien het SHPV de dienst gaat aanbieden, geldt de daar gebruikelijke betalingskorting van 1,5% provisie over de afgedragen parkeergelden.
- De oplossing moet voldoen aan de wettelijke kaders zoals de Wet bescherming persoonsgegevens/ AVG.
- Alle gemeenten met betaald parkeren in Nederland (en Europa) krijgen een keer met dit vraagstuk te maken. Schaalbaarheid naar andere gemeentes (al dan niet via het Service Huis Parkeer en Verblijfsrechten) is dus een kans.
Waar zijn we niet naar op zoek?
De bestaande dienstverlening van betalen met je mobiel (Parkmobile, Yellowbrick etc.) is geen gelijkwaardig alternatief. Bij deze diensten dient er vooraf een registratie plaats te vinden in de vorm van een contract/ abonnement ten behoeve van de incasso achteraf. De leveranciers van deze dienstverlening hebben een incassorisico, omdat ook voor hen geldt dat alle parkeerbelasting die via hun kanaal wordt geregistreerd, voor 100% aan de gemeente moet worden afgedragen. Omdat de parkeerder ook aan hen achteraf betaalt, is er dus sprake van een incassorisico. Mede daarom worden er bij deze diensten aanvullende kosten bij de parkeerder in rekening gebracht voor het gebruik van de diensten. Een app of vergelijkbare functionaliteit mag, maar dan moet wel aannemelijk gemaakt worden hoe de doelgroep weet dat deze app bestaat zodat het ter plaatse geen verrassing is dat en over de betaalwijze.
De gemeente Rotterdam heeft in februari 2018 de PAY010 app gelanceerd. Deze app maakt het mogelijk om via IDEAL vooraf te betalen voor parkeren. Het kenteken inclusief de zonecode en de betaalde parkeertijd, worden in het NPR vastgelegd. Voor de parkeerder zijn er geen kosten verbonden aan het gebruik van de app. Dit is een gelijkwaardig alternatief op de punten privacy en vooraf betalen zonder aanvullende kosten. Je hebt echter wel een app nodig, die je moet downloaden, dus het vereist toch weer voorbereiding van de parkeerder.
Wat is er te winnen?
Na de inzending
Uit alle inzendingen nodigen we een selecte groep startups uit om deel te nemen aan een bijzonder programma waarin jij intensief met jouw oplossing aan de slag gaat. Gedurende deze drie weken is er heel veel aandacht voor valideren en testen. I.p.v. maanden van testen en valideren, weet jij na drie weken wie jouw gebruikers zijn, hoe zij tegen jouw product aankijken en of zij bereid zijn om hiervoor te betalen. Afsluitend kun jij in een heldere en inspirerende pitch uitleggen aan de gemeente dat jouw oplossing perfect aansluit op het probleem van de stad en de behoeften van de gebruikers.
Na de pitches
Na de pitches worden de beste oplossingen/startups geselecteerd en uitgenodigd om deel te nemen aan ons Startup in Residence Programma:
- Gedurende 4 maanden krijg je de mogelijkheid om deel te nemen aan een groot aantal trainingen en masterclasses om samen met de opdrachtgever jouw oplossing verder uit te werken tot MVP/Prototype. In het gehele traject zijn experts beschikbaar die jou kunnen coachen.
- We bieden jou ons netwerk aan en zorgen voor een testomgeving zodat je jouw product/dienst kunt testen in de stad.
- Bovendien ontvang je €7.000,- opstartbudget voor het ontwikkelen van jouw MVP/prototype.
Na het Startup in Residence programma
Aan het eind van het programma pitch je opnieuw jouw oplossing aan de gemeente Den Haag. Geloven wij in jouw oplossing dan gaan we je opnieuw verder helpen:
- Zo kun je een bijdrage verwachten van minimaal €20.000,- om je oplossingen verder door te ontwikkelen naar een concreet product of dienst.
- Bovendien heeft de gemeente Den Haag de intentie om op te treden als Launching Customer en jouw product/dienst als eerste klant af te nemen.
Belangrijk: je blijft eigenaar van jouw idee/ prototype/ ontwikkelde product. Dit biedt mogelijkheden om jouw oplossing ook aan andere gemeenten/ organisaties aan te bieden en jouw startup schaalbaar te maken.
Achtergrondinformatie
Op dit moment staan er in Den Haag 1.785 automaten op straat. Via deze automaten vindt 5 miljoen keer per jaar een betaling plaats, waarbij in totaal € 12,6 miljoen aan parkeerbelasting wordt betaald. Dit is 35 – 40% van de omzet voor betaald parkeren op straat.
De rest van het parkeergeld wordt betaald via het zogenaamde bel parkeren (Yellowbrick, etc.). Het mooie aan die oplossing is dat je achteraf uitsluitend voor de werkelijke geparkeerde tijd betaalt. Je betaalt dus nooit te veel en loopt ook nooit de kans op een boete, omdat je verblijf in de stad langer duurde dan vooraf gepland/ verwacht. Het nadeel is de extra kosten voor het gebruik van de dienstverlening en het feit dat je geregistreerde klant bent/ moet zijn voor je de service kunt gebruiken. Het gebruik van bel parkeren neemt nog steeds toe (in Den Haag en landelijk), maar zal nooit door alle parkeerders gebruikt gaan worden.
Het beheer en onderhoud van de automaten kost per jaar gemiddeld € 2 miljoen. De transactiekosten bedragen hiernaast nog eens € 400.000,- per jaar. Daarom heeft de gemeente Den Haag al de ambitie om geen nieuwe parkeerautomaten meer aan te schaffen, maar bij uitbreiding van het betaald parkeren automaten binnen de stad te verplaatsen. Parkeerautomaten worden zoveel mogelijk op strategische, goed zichtbare locaties geplaatst. Indien de parkeerautomaat niet direct zichtbaar is, wordt de parkeerder door middel van een verwijzingsbord naar de dichtstbijzijnde automaat verwezen.
Werking betalen voor parkeren via de automaat
Den Haag is in de afgelopen jaren overgegaan op kenteken parkeren en parkeercontrole met behulp van scantechnologie. Dit houdt in dat voor iedere betaling voor parkeren het kenteken waarvoor betaald is, bekend moet zijn, alsmede de geografische locatie van het voertuig. Hierbij kan worden volstaan met een zonecode, waarbij wel opgemerkt moet worden dat Den Haag zeer veel parkeerregelingen op straat heeft en tarief en parkeerduur per straat kunnen verschillen.
Aan de hand van het betaalde bedrag wordt bepaald hoe lang iemand binnen het tariefgebied mag parkeren. Deze parkeerduur wordt samen met het kenteken voor het betreffende tariefgebied vastgelegd in het Nationale Parkeer Register (NPR).
Parkeercontrole vindt plaats met behulp van scanvoertuigen. Deze lezen de kentekens van de geparkeerde auto’s op straat en controleren in het NPR of voor dat kenteken voor die locatie op dat moment parkeerbelasting is voldaan. Indien geconstateerd wordt dat dit niet het geval is, wordt per post een naheffingsaanslag (parkeerboete) verzonden.
Elke seconde betaalde parkeerbelasting door de parkeerder, dient aan de gemeente te worden afgedragen. Bij pinbetalingen via de parkeerautomaat staat het geld direct op de bankrekening van de gemeente. Betalingen per parkeerautomaat met creditcard worden in de eerste week van de volgende maand gestort. De opbrengsten van de aanbieders van betalen per mobiel betalen via het Service Huis Parkeer en Verblijfsrechten (SHPV). Hierbij wordt maandelijks achteraf, uiterlijk de tweede week van de tweede volgende maand betaald (januari wordt begin maart gestort). Voor meer informatie: www.shpv.nl
Tevens dient uiterlijk 1 maart van ieder jaar een accountantsverklaring te worden overlegd, waaruit de volledigheid van de afgedragen parkeerbelasting blijkt. Ook wordt hierbij gecontroleerd of de juiste tarieven en werkingstijden gehanteerd worden.
Jouw inzending
Wij ontvangen graag twee documenten (PDF) waarin de volgende onderdelen zijn uitgewerkt:
- Document met een beschrijving van het concept (PDF, max 4 A4): Geef een zo’n concreet mogelijke beschrijving van jullie toepassing/ serviceconcept.
- Document waarin je antwoord geeft op de vragen in deze ‘Vragenlijst’.
Voorwaarden deelname
Om kans te maken op een opdracht van de gemeente Den Haag dien je:
- Een startup te zijn, die niet langer dan vijf jaar is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel of een soortgelijke handelskamer in jouw land (peildatum mei 2018); vanaf 5 september 2018 moet je ingeschreven zijn bij de Kamer van Koophandel.
- Kennis te hebben genomen van het Aanbestedingsdocument en akkoord gaan met de beschreven regels en voorwaarden.
- Actief deelnemen aan het Startup in Residence programma. In principe volgen alle deelnemers alle onderdelen van het programma.
Vragen?
Heb je vragen over deze challenge of over het programma? Stuur dan een mail naar startupinresidence@denhaag.nl.
Timeline challenge
10 april: Challenge gepubliceerd
22 mei: Deadline inschrijving challenge
12 juni: Bekendmaking startups die mogen deelnemen aan de validatie training
28 juni: Deep-dive sessie met gemeenteambtenaren
13 aug-3 sept: Validatie training
4 september: Pitches
5 september: Start programma Startup in Residence
Eind december: Afronding programma Startup in Residence