1,5 miljoen mensen maken gebruik van huurtoeslag. Deze bijdrage stelt mensen elke maand opnieuw in staat de huur te betalen. De hoogte van de huurtoeslag is afhankelijk van het actuele inkomen van het huishouden van het huidige jaar. De huurtoeslag kan oplopen tot duizenden euro’s per jaar per huishouden.
De hoogte van een inkomen kan natuurlijk in de loop van het jaar veranderen (bijvoorbeeld door flexwerk, freelance opdrachten, overwerken, andere baan, meer of minder uren gaan werken en van studeren naar werken gaan). Daarmee valt ook de huurtoeslag hoger of lager uit. Ontvang je teveel huurtoeslag, dan moet óf de huurtoeslag worden aangepast, óf het jaar erna worden terugbetaald. Dat kan om duizenden euro’s per jaar gaan. De hoogte van het ‘toetsingsinkomen’ bepalen kan op zichzelf al een flinke uitdaging zijn als je inkomen niet uit vaste loondienst, of AOW komt.
Lang niet iedereen is zich bewust van de impact van een veranderend inkomen op de huurtoeslag en houdt daar dan ook geen rekening mee. De doelgroep die huurtoeslag ontvangt heeft vaak maar kleine of geen financiële buffers. Meer dan €500,- terug moeten betalen heeft dan een grote impact. Dat kan veel stress én geldproblemen opleveren.
Toeslagen moeten geen zorgen geven, maar juist zorgen wegnemen. We willen daarom mensen en/of hun hulpverleners beter helpen om hun actuele inkomen juist in te schatten, door te geven én goed bewust te blijven van het effect van verandering in dat inkomen op de huurtoeslag van het lopende jaar.
Denken jullie hiervoor dé oplossing te kunnen maken? Dan ontvangen wij graag jullie pitch!
Over ons
Het directoraat-generaal Toeslagen maakt essentiële levensvoorzieningen voor iedereen mogelijk door een financiële bijdrage uit te keren. Deze bijdrage stelt mensen elke maand opnieuw in staat de rekeningen te betalen voor de huur, de zorgverzekering, de kinderopvang en ander levensonderhoud van kinderen. Vanuit dit besef volgt de noodzaak tot de grootst mogelijke zorgzaamheid in de uitvoeringstaak van DG Toeslagen: alle toeslaggerechtigden helpen om hier optimaal, eerlijk en zo zorgenvrij mogelijk gebruik van te kunnen maken.
Sinds 2021 is het verbetertraject Huurtoeslag gestart. In dit verbetertraject wordt intensief samengewerkt met het Ministerie van Binnenlandse Zaken, Toeslagen, andere uitvoeringsorganisaties en belangenorganisaties. Het verbetertraject heeft meerdere probleemgebieden geduid en werkt aan oplossingen. Deze zomer is het verbetertraject gaan uitzoomen en heeft gekeken naar gebieden waar nu nog weinig (innovatieve) acties op lopen (binnen het huidige stelsel). Daarbij kwam sterk naar voren: Hoe kunnen we de burger en zijn netwerk ondersteunen om tijdig het actueel/toekomstig inkomen goed in te schatten en door te blijven geven.
Waar zijn we naar op zoek?
Een oplossing moet naast de initiële bepaling van het (huishoud)inkomen mensen gaandeweg het jaar helpen te herinneren of hun inkomen gewijzigd is. En zo ja: hoe dat impact heeft op de hoogte van hun huurtoeslag. Alles met het doel om onverwachte terugvorderingen te voorkomen.
Wij willen juist mensen die nu hier veel moeite mee hebben, of het niet weten, beter helpen. De oplossing moet daarom zelfstandig bruikbaar zijn voor mensen vanaf een mbo-1 niveau.
In 95% van de terugvorderingen is een te laag ingeschat inkomen t.o.v. het definitieve inkomen de oorzaak van de terugvordering van de ontvangen huurtoeslag.
Om terugvorderingen te voorkomen moet een toeslag-ontvanger een verandering in het inkomen daarom z.s.m. melden. Dan wordt het toeslagbedrag aangepast en is er in veel gevallen geen terugvordering nodig. Een groot deel van de doelgroep levert echter nooit een wijziging aan. Ook niet bij een fluctuerend inkomen. Dit kan komen door verschillende oorzaken, zoals:
- Ze weten niet dat ze wijzigingen door moeten geven en/of realiseren zich niet dat meer verdienen direct een terugvordering betekent.
- Ze durven het niet door te geven (angst voor fouten maken of het niet te kunnen) omdat ze de gevolgen niet kunnen overzien (angst voor terugvorderingen);
- Ze vergeten het door te geven;
- Of andere zaken die hun handelingsvermogen aantast zoals
- Ze beheersen de Nederlandse taal niet;
- Ze zijn onvoldoende digi-vaardig en/of in het verleden geholpen met hun aanvraag en kunnen de wijzigingen niet zelfstandig doorgeven;
- Ze kunnen onvoldoende lezen en/of schrijven;
- Ze hebben moeite om hun (nieuwe) inkomen in te schatten en de gevolgen te overzien;
- Het handelingsvermogen is (tijdelijk) beperkt;
- Etc.
- Men gaat er van uit dat de Toeslagen (Belastingdienst) het inkomen al weet.
Tijdens gesprekken met huurders en maatschappelijke organisaties blijkt telkens dat het voor de huurder onvoldoende duidelijk is wat men wanneer moet doen, of zelf niet goed in staat is om de juiste gegevens te verzamelen en in te voeren. Actief hulp zoeken van Toeslagen is voor velen geen optie (zie de redenen hierboven) en de toeslagenaffaire heeft dit voor een aantal mensen verder versterkt. Vaak voelen zij zich wel thuis bij de maatschappelijke organisatie die ze ook helpt met andere zaken.
Veel deelnemers worden nu al geholpen (formeel of informeel) met hun toeslagenaanvraag. Een oplossing kan idealiter ook gebruikt worden door deze helpers om hun werk te vereenvoudigen. Afhankelijk van de oplossingsrichting en het netwerk van de startup, kan je denken aan partijen als de Sociale Raadslieden, lokale vrijwilligersorganisaties, bibliotheken, opleidingsinstituten, de Ouderenbond, de NOOM (Netwerk van organisaties van Oudere Migranten), stichting Lezen en schrijven, etc.
Bij elke toeslag (huurtoeslag, zorgtoeslag, kinderopvangtoeslag en kind gebonden budget) speelt het inkomen een belangrijke rol. Deze uitdaging spitst zich toe op de Huurtoeslag-gerechtigden, maar de oplossing heeft ook een positief effect bij de andere toeslagen en opschaling van de oplossingen naar andere toeslagen behoort bij een positieve pilot zeker tot de mogelijkheden!
Waar zijn we niet naar op zoek?
- Oplossingen die betrekking hebben op wijzigingen in wet- en regelgeving. Je moet uitgaan van de huidige procedures en voorwaarden
- Oplossingen die een zware belasting extra vragen voor onze eigen capaciteit, zoals het bouwen van een Toeslagen-app of het grondig vernieuwen van Toeslagen.nl
Wat is er te winnen?
- Een kans op een opdracht om een prototype / pilot te realiseren (financiële ondersteuning voor pilot tot 25.000 euro )
- Een begeleidingstraject van 5 maanden waarin jullie zowel de oplossing als jullie onderneming naar een hoger niveau kunnen tillen.
- Een kans op een vervolgopdracht of duurzame samenwerking bij een succesvolle pilot.
- Toegang tot het netwerk van de overheid.
Tijdlijn
De belangrijkste momenten zijn als volgt:
- Dinsdag 18 oktober 12.00 - Lancering challenge
- Dinsdag 8 november 10:00 - 12:00 - Informatie meetup (niet verplicht) - aanmelden kan tot en met 6 november 23:59
- Dinsdag 15 november 17.00 - Deadline vragen stellen
- Dinsdag 29 november 17.00 - Deadline insturen aanmelding
- Dinsdag 13 december 17.00 - Eerste selectiebesluit
- Tussen maandag 9 januari en vrijdag 13 januari - Pitchronde
- Donderdag 23 januari 17.00 uur - Deadline indienen nieuw voorstel
- Vrijdag 10 februari - Gunningsbesluit
- Maandag 13 maart - Start Startup in Residence programma
Over het SIR Intergov programma
De geselecteerde startups volgen een op maat gemaakt begeleidingstraject van vijf maanden dat bestaat uit drie onderdelen:
- Challenge support - Een gekwalificeerde mentor ondersteunt de startup en opdrachtgever tijdens het opzetten van een pilotproject. In ‘deep dive’-sessies leren de startup, mentor en opdrachtgever elkaar kennen. Afspraken en milestones worden bijgehouden en ondertekend door alle partijen.
- Startup support - We bieden een (optioneel) trainingsprogramma die ondernemingen helpt om zich verder te ontwikkelen. Dit is inclusief de lean startup methode, customer journeys, financiën, juridische structuren, bestuur en een groeistrategie. De trainingen worden verzorgd door professionele trainers, coaches en ondernemers.
- Overige ondersteuning - Vanuit de overheid worden er diverse optionele trainingen en workshops georganiseerd, zoals ‘hoe werkt de overheid’, ‘data en ethiek’ en ‘financieringsmogelijkheden binnen de overheid’. Het Startup in Residence team heeft een faciliterende rol en zorgt ervoor dat alles soepel verloopt.
Inschrijven, beoordeling & voorwaarden
De selectieprocedure bestaat uit drie fasen: 1) de oriëntatiefase, 2) de pitchfase en 3) de offertefase. Tijdens de oriëntatiefase verkennen wij welke oplossingsrichtingen startups kunnen en willen bieden. Op basis van deze oriëntatiefase nodigen wij een aantal startups uit voor de pitchfase, waarin we je vragen om met een concreet voorstel te komen. Tot slot is er de offertefase waarin we jullie vragen een definitieve offerte in te dienen.
Fase 1: Oriëntatiefase (marktverkenning)
Ben jij of zijn jullie geïnteresseerd geraakt na het lezen van deze challenge en denken jullie met een innovatieve oplossing bij te kunnen dragen aan het probleem? Maak dan kenbaar dat jouw startup bestaat, dat jij een goed idee kan aandragen en dat je uitgenodigd wil worden voor de offertefase. Daarbij vragen we dat je in ieder geval voldoet aan de volgende voorwaarden:
- De geïnteresseerde onderneming staat ingeschreven bij de KVK, maar niet langer dan 6 jaar.
- De geïnteresseerde onderneming is zelfstandig opererend.
- De geïnteresseerde onderneming heeft niet meer dan 25 personen in dienst.
Je hoeft in de oriëntatiefase nog niet een volledig voorstel of offerte in te sturen, alleen het volgende:
- Vul dit aanmeldformulier in (naam bedrijf, contactpersoon, KvK-nummer, etc.)
- Upload onderaan het inschrijfformulier een korte (max. 2 A4) (schriftelijke) pitch met jullie omschrijving en de impact en haalbaarheid van jullie oplossing voor het probleem.
Je hebt tot dinsdag 29 november (17:00 uur) de tijd om het formulier in te vullen en in te dienen. Daarna stopt deze verkenning en kun je jouw interesse niet meer kenbaar maken.
Met het invullen van het aanmeldformulier maak je kenbaar dat je uitgenodigd wil worden voor het offertetraject om voor gunning van de opdracht in aanmerking te komen. Deze aanmelding betreft een oriëntatie en biedt geen garantie tot uitnodiging voor de offertefase.
Fase 2: Pitchfase
Na de oriëntatiefase nodigen we maximaal 5 startups uit voor de volgende stap in het selectieproces, de pitchfase. Als we je niet uitnodigen voor de pitchfase vertellen we je kort waarom we dat niet doen.
Tijdens deze fase worden de deelnemende startups gevraagd om een pitch (presentatie) te geven over de voorgestelde oplossing van circa 15 minuten.
Fase 3: Offertefase
In fase 3 vragen we alle startups die een pitch hebben gegeven met een verder uitgewerkt voorstel te komen. Je wordt tijdig op de hoogte gebracht - via een formele offerte uitvraag - over waar dit voorstel aan moet voldoen en op welke criteria beoordeeld wordt. Let op: jouw inzending wordt niet beoordeeld als deze niet voldoet aan de (vorm)eisen. Het is dus belangrijk dat je deze goed doorleest.
Wordt jouw voorstel als beste beoordeeld? Dan wordt je uitgenodigd om deel te nemen aan het programma Startup in Residence!
Heb je nog vragen naar aanleiding van bovenstaande informatie? Dan kan je deze stellen tot uiterlijk dinsdag 15 november 17.00 op het platform www.startupinresidence.com/intergov. Antwoorden op de gestelde vragen worden ook op het platform gepubliceerd en zijn dus voor alle geïnteresseerde partijen in te zien.
Bij deelname ga je ook akkoord met de Algemene inkoopvoorwaarden van de Belastingdienst - Algemene Inkoopvoorwaarden 2022 (pdf download).